Ricorso giurisdizionale

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È lo strumento che consente al contribuente di tutelare i propri interessi davanti alla Corte di Giustizia Tributaria competente, che è quella nella cui circoscrizione ha sede il Comune che ha emesso il provvedimento.

 

Per gli atti del Comune di Venezia è competente in primo grado la Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di Venezia e, in grado d'appello, la  Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado del Veneto

 

 

 

La disciplina del contenzioso tributario è contenuta nel decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, e successive modifiche ed integrazioni, che è stato emanato dal Governo in attuazione della delega contenuta nell'articolo 30 della legge 30 dicembre 1991, n. 413.

 

Per quanto riguarda gli atti emessi dal Comune il ricorso può essere proposto, ai sensi dell'articolo 19 del D.Lgs. n. 546/92, contro:

Il ricorso deve contenere, pena l'inammissibilità:

Qualora manchi o sia assolutamente incerto uno degli elementi indicati, ad eccezione del codice fiscale e dell'indirizzo di posta elettronica certificata, il ricorso è inammissibile (art. 18, comma 4 del D.Lgs. 546/92).

 

Ai sensi dell’art. 9, DPR 115/2002 il ricorso è soggetto al pagamento del contributo unificato.

 

I termini per la proposizione del ricorso sono di 60 giorni dalla data di notificazione dell'atto. Si tratta di termini perentori, e quindi inderogabili, previsti a pena di inammissibilità del ricorso.
Ai sensi della Legge 7.10.1969 n. 742 il termine per impugnare è sospeso dal 1 agosto al 31 agosto di ogni anno, e pertanto riprende a decorrere dalla fine del periodo di sospensione.
Ove il decorso abbia inizio durante il periodo di sospensione, l'inizio stesso è differito alla fine di detto periodo.
 

Per le controversie di valore superiore a € 3.000,00 il contribuente ha l’obbligo di farsi assistere da un difensore abilitato e la notifica del ricorso al Comune e il successivo deposito dello stesso presso la Corte di Giustizia Tributaria devono essere eseguiti esclusivamente in modalità telematica.

Per le controversie di valore pari o inferiore a € 3.000,00 il contribuente può stare in giudizio senza l’assistenza di un difensore e può optare tra la modalità “cartacea” e quella telematica.

 

In caso di opzione per la modalità telematica il contribuente deve indicare nel ricorso l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) al quale chiede di ricevere comunicazioni e notificazioni.

In caso di modalità telematica il ricorso, sotto forma di documento informatico con firma digitale, deve essere notificato al Comune esclusivamente a mezzo Posta Elettronica Certificata (PEC) all’indirizzo: dirfinanziaria@pec.comune.venezia.it. Successivamente, entro 30 giorni dalla notificazione di cui sopra, il ricorrente deve costituirsi in giudizio a pena di inammissibilità, depositando con modalità esclusivamente telematica presso la Segreteria della Corte di Giustizia Tributaria di primo grado il documento informatico costituente il ricorso notificato, unitamente alle ricevute della Posta Elettronica Certificata. A tale scopo è necessario registrarsi all’apposita piattaforma web del Processo Tributario Telematico - PTT del Sistema informativo della Giustizia Tributaria (SIGIT) tramite il portale della giustizia tributaria.

 

 

 

In caso di modalità “cartacea”, limitata ai contribuenti che stanno in giudizio senza difensore in controversie fino a € 3.000,00 e per i quali la modalità telematica è solo facoltativa, il ricorso, oltre che a mezzo Posta Elettronica Certificata, potrà essere notificato anche in uno dei seguenti modi al seguente indirizzo: Comune di Venezia – Direzione Finanziaria – Settore Tributi – IMU – Venezia, San Marco 4023.

1. mediante consegna diretta dell’atto cartaceo agli Uffici del Comune che ne rilasciano ricevuta;
2. a mezzo del servizio postale mediante spedizione dell’atto cartaceo in plico raccomandato con avviso di ricevimento e senza busta;
3. mediante notifica dell’atto cartaceo da parte dell’Ufficiale Giudiziario secondo le norme dell’art. 137 e seguenti del Codice di Procedura Civile. Successivamente il ricorrente deve costituirsi in giudizio entro 30 giorni dalla notificazione del ricorso di cui sopra, a pena di inammissibilità, depositando presso la Segreteria della Corte di Giustizia Tributaria di primo grado uno dei seguenti atti:

• copia cartacea del ricorso timbrata per ricevuta dal Comune nel caso abbia presentato ricorso direttamente agli uffici;
• copia cartacea del ricorso, contenente in calce la dichiarazione di conformità con quello spedito e corredata di ricevuta di ritorno postale, nel caso abbia presentato ricorso a mezzo posta raccomandata;
• originale cartaceo del ricorso munito di relata di notifica nel caso abbia presentato ricorso a mezzo dell’Ufficiale Giudiziario;

Nelle maggior parte dei casi il contribuente deve essere assistito in giudizio da un difensore abilitato.
Per quanto concerne il contenzioso sui provvedimenti IMU, sono abilitati all'assistenza tecnica dinanzi alle Corte di Giustizia Tributaria, se iscritti nei relativi albi professionali:

Per le controversie di valore inferiore a Euro 3.000,00, i ricorsi possono essere proposti anche direttamente dal contribuente, che quindi può stare in giudizio anche senza assistenza tecnica. Per valore della lite si intende l'importo del tributo al netto degli interessi e delle eventuali sanzioni irrogate con l'atto impugnato. In caso di controversie relative esclusivamente alle irrogazioni di sanzioni, il valore è costituito dalla somma di queste.

Entro 60 giorni dalla data in cui il ricorso è stato proposto il comune si costituisce in giudizio mediante deposito telematico presso la segreteria della Corte del fascicolo contenente le controdeduzioni con le quali espone tutte le sue difese prendendo posizione sui motivi dedotti dal ricorrente e indica le prove di cui si intende avvalere.

La Corte di Giustizia Tributaria decide il ricorso pronunciando una sentenza.

Il termine per impugnare la sentenza è:

Anche i predetti termini, che decorrono rispettivamente dalla data della notificazione o della pubblicazione della sentenza, sono soggetti alla sospensione feriale dei termini processuali dal 1 al 31 agosto previsti dalla legge 7.10.1969, n. 742.

L'appello si propone alla Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado nelle stesse forme del ricorso alla Corte di primo grado, nei confronti di tutte le parti che hanno partecipato al giudizio di primo grado. La procedura è simile a quella esaminata per il ricorso (art. 52 - 61 del D.Lgs. 546/92).

Se dall'atto impugnato può derivargli un danno grave ed irreparabile, il ricorrente, ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 546  del 31/12/1992, può chiedere alla Corte di Giustizia Tributaria competente la sospensione dell'esecuzione dell'atto stesso con istanza motivata proposta nel ricorso o con atto separato notificato alle parti e depositato in segreteria.
Nel caso in cui il contribuente non chieda la sospensione dell'atto, dovrà effettuare il pagamento degli avvisi notificati, anche se in attesa della sentenza del ricorso.
 

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L'esecuzione della sentenza